16 февраля 2016 г. отправлено коллектовное отраслевое обращение Виктору Зварельскому о том, что ведение бизнеса малыми и средними предприятиями в сфере производства и оборота пива теряет экономическую целесообразность из-за сложности, непродуманности учета и связанными с этим непрофильными расходами.

Депутату Государственной думы
Федерального собрания Российской Федерации VI созыва,
заместителю Председателя Комитета
Государственной Думы по экономической политике,
инновационному развитию и предпринимательству
г-ну Звагельскому Виктору Фридриховичу
от председателя НП «Союз пивоваров Южного Урала»
Ройтенберга Ильи Александровича

КОЛЛЕКТИВНОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБРАЩЕНИЕ

предпринимателей малого и среднего бизнеса, объединенных производством и оборотом пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи

Уважаемый Виктор Фридрихович!

Прошу Вас рассмотреть возможность внесения в Государственную Думу законопроекта по отмене ЕГАИС для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, а также организаций, осуществляющих производство пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью менее 300 тысяч декалитров в год, которая стала для них непосильным бременем.

С 1 января 2016 года и по настоящее время работа большинства предприятий малого и среднего бизнеса, занятых производством и оборотом пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи была нарушена, а во многих случаях полностью или частично приостановлена в связи с вступлением в действие требований Федерального закона № 182 от 29.06.2015 года в части отражения оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, из-за проблем с установкой ЕГАИС, а также фиксацией и передачей данных в ЕГАИС.

Безразборное ужесточение законодательства и усиление давления на бизнес никак не сопоставимы с озвучиваемыми планами Правительства РФ по поддержке малого предпринимательства. Малый и средний бизнес, особенностью которых является большое количество ручного труда, никогда не покажут своей эффективности, если будут поставлены в одинаковые условия с их крупными коллегами с высокой степенью автоматизации.

В частности, малые и средние пивоваренные производства, как плательщики акциза, автоматически не могут воспользоваться льготными формами налогообложения доступными обычному бизнесу, и обязаны использовать традиционную систему налогообложения с НДС. В дополнение для контроля оборота пива уже был реализован непомерный документооборот, как бумажный, так и электронный. Так для очередной отгрузки одной единицы продукции еще до внедрения ЕГАИС оформлялось не менее 8 документов (против 2-3 для безакцизной продукции):

1) Товарная накладная — Унифицированная форма № ТОРГ-12. Утверждена постановлением Госкомстата России от 25.12.98 № 132;
2) Товарно-транспортная накладная — Типовая межотраслевая форма № 1-Т (Утверждена постановлением Госкомстата России от 28.11.97 №78);
3) Справка к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Раздел А (Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 к Перечню документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года N 422);
4) Справка к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Раздел Б (Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 к Перечню документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года N422);

5) Справка о наличии сертификатов (Письмо Госстандарта РФ от 22.09.2000г. №ИК-110-19/3022 по порядку применения п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998. №55);
6) Счет-фактура (Приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1137);
7) Копия декларации о соответствии, заверенная печатью и подписью руководителя организации или лица, имеющего право подписи за руководителя организации;
8) Счет на оплату продукции.

Помимо этого, в случае, если вторая подобная единица продукции будет в другой таре, придется делать новый комплект документов. Дополнительно, компании, осуществляющие оптовую и розничную закупку, обязаны обработать входящие документы и сделать свои собственные. Так предприниматели, задействованные в производстве и обороте пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи вынуждены обрабатывать сотни товарных накладных, товарно-транспортных накладных и справок дублирующих одну и ту же информацию, в том числе на совсем маленькие по количеству отгрузки.

Сложности возникают и на этапе занесения информации в ЕГАИС. Когда ранее введенная общая для обеих сторон информация не отображается, ее приходится повторно вводить вручную. Здесь необходимо помнить, что говоря о пиве, пивных напитках, сидре, пуаре и медовухе, мы имеем дело со скоропортящимся продуктом. То есть, заминки на приемке товара могут сократить возможное время реализации, нарушить сроки поставки и повлиять на качество продукта, что влечет за собой возникновение конфликтных ситуаций,. Поскольку ЕГАИС рассчитана в первую очередь на работу с крепким алкоголем, от внимания разработчиков ускользнула необходимость обеспечить оперативное отражение большего количества возвратов, которые появится из-за коротких сроков хранения.

Исходя из всего вышеупомянутого, можно с уверенностью заявить, что с введением ЕГАИС наступает критический момент, когда ведение бизнеса малыми и средними предприятиями в сфере производства и оборота пива теряет экономическую целесообразность из-за сложности, непродуманности учета и связанными с этим непрофильными расходами.

Сегодня нам жизненно необходима реальная поддержка государства. Иначе под угрозой закрытия окажутся десятки тысяч производственных, оптовых и розничных организаций. Что будет означать потерю рабочих мест, недостаток налоговых поступлений в бюджеты регионов и страны.

С уважением,

Председатель «Союза пивоваров Южного Урала» Ройтенберг И.А.

16 февраля 2016 г.